بقلم القاضي الدولي الدكتورة شمس عبدالله العمرو
خلال مشاركتنا في اجتماع عبر منصة زووم حذر المقر الخاص للأمم المتحدة ، دييغو غارسيا سايان ، من أن إصلاح نظام العدالة يحتوي على نكسات في استقلال القضاء. وقال “حتى عندما يعززون إقامة العدل ، فإنهم يمثلون تناقضات محتملة في مواجهة المعايير الدولية بشأن استقلال القضاء “. وفي رسالة موجهة إلى بعض الدول ، أشار غارسيا سايان إلى المقترحات التي قدمتها محكمة العدل العليا للأمة (SCJN) مثل تغيير تعيين القضاة وتخفيض الرواتب.
كما أعرب عن قلقه من الإجراءات التأديبية ، وطالب بتزويد القضاة المتهمين بكافة الضمانات الإجرائية ، حيث أن المبادرة تنص على أن مجلس القضاء الاتحادي لا يسمح بموارد لحمايتهم من الانتهاكات الدستورية المحتملة.
بالنظر إلى المبادرة التي تمت الموافقة عليها بالفعل من قبل مجلس الشيوخ ولجان النقاط الدستورية والعدالة في مجلس النواب الدولي ، يطلب مقرر الأمم المتحدة إجراء نقاش وطني ودولي واسع ومراعاة الملاحظات من المنظمات المدنية المتخصصة.
وبالمثل ، فإنه يدعو إلى اعتماد وتطبيق “التدابير اللازمة لضمان أن تستند عملية اختيار القضاة الكبار وتعيينهم حصريًا إلى معايير موضوعية وشفافة “.
اللجان في مجلس النواب تصادق على المبادرة دون تغيير قبل أيام ، و اللجان المتحدة للنقاط الدستورية والعدل في مجلس النواب وافقت الرأي حول إصلاحات في السلطة القضائية للاتحاد.
يؤكدون أن نظامًا جديدًا يتم إنشاؤه من خلال اعتماد نظام
“السوابق القضائية” ، وإزالة الخلافات الدستورية ، في حين يتم توسيع الإغفالات باعتبارها فرضية المنشأ ، والتي يمكن أن تكون بأي نظام ، طالما أنها جزء من مشاكل دستورية .
يوسع سلطة تعزيز الخلافات الدستورية للهيئات الدستورية المحلية المستقلة ؛ يقوي الإعلان العام عن عدم الدستورية ؛ يقيد أصل الاستئناف المباشر لمراجعة Amparo ، ويزيل إمكانية الطعن في قرارات الرئيس عندما يقرر رفض اللجوء من هذا النوع.
بالإضافة إلى ذلك ، يتم إلغاء محاكم الدائرة الموحدة واستبدالها بمحاكم الاستئناف الجماعية والجلسات العامة للدائرة ، والتي يتم استبدالها بالمحاكم الإقليمية الكلية ؛ يغير اسم ” تناقض الرسالة ” إلى “تناقض المعايير” ؛ ويلغي مرجع المراجعة الإدارية المعروف للمحكمة العليا وتمنح هذه السلطة لمجلس القضاء الاتحادي.
يتم إلغاء سلطة المجلس الأعلى للقضاء في إلغاء قرارات مجلس القضاء الاتحادي . وبنفس الطريقة ، يتم تعديل آليات الجمود القضائي وتوسيع نطاق تطبيق المسار القضائي.
وأشاروا إلى أنها تفضل “هيئة التنظيم الذاتي” التابعة للجنة العليا للصحافة والجنوب و CJF والمحكمة الانتخابية للسلطة القضائية الفيدرالية.
أشارت النائبة ماريا ديل بيلار أورتيجا مارتينيز (PAN) ، رئيسة لجنة العدل ، التي صوتت بالامتناع عن التصويت ، إلى أن تحول السلطة يعني إمكانية تعديل التوازنات والحدود التي تحدد أفعالها ، ولكن أيضًا الخطر الاثنان الآخران لهما هامش أوسع للعمل ، مما يؤدي إلى اختلال التوازن ، مما يعني وجود خطر على نظام الضوابط والتوازنات.
قال النائب خوان كارلوس فياريال سالازار (MC) إن الإصلاح له جوانب تتعارض مع الروح الديمقراطية وتضعف الميثاق الفيدرالي ، كما تم التعبير عن نائبة لجنة MC ، أدريانا غابرييلا ميدينا أورتيز.